الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية

الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي شعبان 1442ه الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي المحتويات

1. المقدمة والغرض من الدليل _____________________________________________________4

2. التعريفات __________________________________________________________________4

3. الشروط العامة لقرار التوطين _____________________________________________________ 7

3.1 الأنشطة المستهدفة والنسب الملزمة ____________________________________________________________________ 7

3.2 آلية احتساب نسب التوطين________________________________________________________________________ 8

3.3 تاريخ تطبيق قرار قصر العمل على السعوديين في منافذ بيع أنشطة المطاعم والمقاهي وفبخة السماح _____________________10

4. برامج الدعم والتوظيف ________________________________________________________ 11

5. آلية تنفيذ العقوبات والإجراءات النظامية_____________________________________________ 11

6. الأسئلة الشائعة _____________________________________________________________ 11 مقدمة الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي

1. المقدمة والغرض من الدليل حرصًا من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على توفير فرص عمل محفزة ومنتجة ومستقرة للمواطنين والمواطنات في مختلف مناطق المملكة، ورفع مستوى مشاركتهم في سوق العمل، وبناءً على توجه الوزارة في توطين القطاعات واستهداف الأنشطة وفقاً لأهداف رؤية 2030، وإشارة للقرار الوزاري رقم (160045) وتاريخ (1442/08/25ه) بشأن قرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي لتمكين الكوادر السعودية من فرص العمل في القطاع الخاص.

ويعتبر هذا القرار ضمن مجموعة من قرارات التوطين التي عملت عليها الوزارة بالتعاون والشراكة مع الجهات الحكومية والإشرافية المعنية لتوفير بيئة عمل مناسبة ومحفزة للموارد البشرية الوطنية، وتوسيع دائرة المشاركة مع القطاع الخاص المتوافقة مع استراتيجية التوطين المعنية بتنمية رأس المال البشري، وتعزيز المساهمة في المنظومة الاقتصادية، ولا يعتبر بديلاً أو متعارضاً مع قرارات التوطين الصادرة سابقاً من قبل الوزارة، وقد راعى القرار ظروف سوق العمل في الأنشطة المستهدفة وأعداد الباحثين عن عمل، وكذلك واقع القطاع الخاص وقدرته على استيعاب الكوادر البشرية.

تم إعداد هذا الدليل لتوضيح كافة تفاصيل قرار التوطين بما في ذلك الأنشطة المستهدفة والشروط العامة، وبرامج الدعم التي تقدمها منظومة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، بالإضافة إلى الإجابة على التساؤلات الأكثر شيوعاً.

2. التعريفات هي محلات المطاعم ومطابخ الولائم والكافيبخيا ومحلات الوجبات السريعة وجميع المحلات التي يتم فيها إعداد وتجهيز وتقديم الأغذية, والمقاهي التي تقدم المأكولات الخفيفة أنشطة المطاعم والمقاهي والمشروبات والعصائر.

يقصد به قرار وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية الخاص بقصر العمل على السعوديين قرار التوطين في منافذ بيع أنشطة المطاعم والمقاهي.

يقصد بها نسبة عدد العاملين من السعوديين في منفذ البيع إلى العدد الإجمالي من العاملين نسب التوطين سواء سعوديين أو غير سعوديين في منفذ البيع ذاته.

كيان نظامي يقوم بإعداد وتقديم الوجبات الغذائية لرواده لتناولها داخل صالة الطعام المطعم الملحقة والمُعَدّة لهذا الغرض، ويمكن تناولها خارجه.

مطابخ الولائم كيان نظامي يقوم بإعداد وتقديم الوجبات الغذائية لتناولها خارجه.

الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي كيان نظامي يقوم رواده بخدمة أنفسهم من كاونبخ، يُعَدّ فيه الشطائر والوجبات كافيبخيا الخفيفة بما فيها السندويتشات ويقدم المشروبات الساخنة والباردة ويتم الدفع قبل تناول الأطعمة.

كيان نظامي مجهّز لتقدم فيه المأكولات الخفيفة (كيك، بسكويت، شوكولاتة،...) المقهى المشروبات الساخنة والعصائر والمشروبات الغازية بأنواعها المختلفة للمرتادين.

كيان نظامي به عدد محدود من عمال الخدمة، يقوم بتقديم المواد الغذائية التي محلات الوجبات السريعة يمكن إعدادها بسرعة وسهولة كوجبة سريعة، وتستهلك معظمها طازجة داخلها أو خارجها.

محلات المثلجات القشدية محلات تجهيز وعرض وبيع المثلجات القشدية (الآيس كريم) والمثلجات المائية أو كليهما (الايس كريم) أو تحضير آيس كريم الصاج بواسطة غاز النيبخوجين السائل.

محلات بيع العصائر كيان نظامي مجهز لتحضير وبيع العصائر، سواء الطبيعية أو مشروب السوبيا والدخن.

السيارات المتجولة لبيع هي عبارة عن شاحنة أو مقطورة مجهزة لإعداد الأطعمة والمشروبات داخلها.

الأغذية كيان نظامي يستعمل لإعداد وتجهيز وتعبئة وتخزين الأطعمة والمشروبات بمساحة محلات الإعداد والتجهيز تتناسب مع حجم العمل وكمية الإنتاج للاستهلاك اليومي وتخصيص جزء من المحل لعرض المنتجات النهائية ولا يسمح بالتسويق للغير.

متعهد الإعاشة المسؤول عن نقل وتأمين المواد الغذائية الأولية أو النهائية إلى الجهات التي تحتاج إليه.

المطاعم ذات المباني هي المطاعم التي تعد وتقدم الوجبات والمشروبات داخل المبنى وخارجه، والتي تقام على قطعة/ قطع أرض/أراضي مستقلة، بحيث يخصص كامل المبنى كمطعم (دون المستقلة إشراك أي أنشطة أخرى) تجارية أو سكنية.

المطاعم في المباني هي مطاعم تطبخ وتقدم الوجبات داخل المطعم وخارجه، وتقع داخل مباني ذات المختلطة الاستخدام المختلط (إداري أو تجاري أو سكني).

هو عبارة عن مجمع يحوي عدد من المحلات التجارية وقد يحوي أماكن ترفيهية ومطاعم المجمعات التجارية ويكون مغطى كلياً أو جزئياً وله مداخل ومخارج محددة تفتح وتغلق بأوقات معينة ويطلق عليه عادةً اسم (مول) ويسمى ايضاً مجمع تجاري.

الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي هي الفترة ما بين تاريخ نشر القرار الوزاري وتاريخ تطبيقه وتنفيذه، ويمكن للمنشأة خلال فترة السماح هذه الفترة العمل على تصحيح أوضاعها.

الدعم يقصد بها برامج الدعم والتوظيف المقدمة من قبل منظومة الموارد البشرية لتحفيز والتوظيف القطاع ودعمه.

3. الشروط العامة لقرار التوطين

3.1 الأنشطة المستهدفة والنسب الملزمة:

يسري هذا القرار على جميع منافذ بيع منشآت القطاع الخاص العاملة في السوق السعودي حسب التصنيفات التالية:

النشاط نسبة التوطين شروط التطبيق ذات المباني المستقلة أو المختلطة (%20 من العاملين المطاعم: في جميع المهن باستثناء المهن المستثناة)

• المطاعم مع الخدمة تطبق النسبة في حال كان هناك 4

• مطابخ الولائم عاملين فأكثر في الوردية الواحدة داخل المنفذ في جميع المنا طق

• محلات الوجبات السريعة داخل المجمعات والمراكز التجارية المغلقة

• محلات بيع العصائر (%40 من العاملين في جميع المهن باستثناء المهن المستثناة) ذات المباني المستقلة أو المختلطة (%30 من العاملين المقاهي:

في جميع المهن باستثناء المهن المستثناة) تطبق النسبة في حال كان هناك 2

• تقديم المشروبات (المقاهي) عاملين فأكثر في الوردية الواحدة داخل

• محلات المثلجات القشدية داخل المجمعات والمراكز التجارية المغلقة المنفذ في جميع المنا طق (الآيس كريم) (%50 من العاملين في جميع المهن باستثناء المهن المستثناة) السيارات المتجولة لبيع الأغذية:

• سيارات الآيس كريم تطبق النسبة بشكل كامل على جميع %100 من جميع العاملين ولا يوجد مهن مستثناة

• سيارات بيع المشروبات المناطق

• سيارات بيع الأغذية الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي

1. الأنشطة المستثناة:

أ. الكافتيريا

ب. تجهيز وإعداد الطعام أو المتعهدين (التموين)

ت. متعهدي الإعاشة

ث. المقاصف والكفتيريات في المصانع والمكاتب والمستشفيات والمدارس.. الخ

ج. المطاعم والمقاهي داخل الفنادق والشقق والفلل الفندقية (يجب أن تلتزم بقرار توطين قطاعات السياحة والبخاث الوطني)

2. المهن المستثناة:

أ. عامل النظافة

ب. عامل الشحن والتفريغ على ألا تزيد نسبتهم عن %20 من العاملين في المنفذ في الوردية الواحدة والالتزام بالزي الموحد حسب التفصيل أدناه.

الزي الموحد للمهن المستثناة الالتزام بزيّ موحد (Uniform) لعاملي المهن المستثناة التالية (عامل نظافة، عامل الشحن والتفريغ) على أن تكون مهنة العامل مدونة خلف الزي مع التأكيد على مراعاة القرار الوزاري رقم 164091 وتاريخ 1441/11/14ه المتعلق بتنظيم زي العاملين.

3.2 آلية احتساب نسب التوطين:

يتم مراعاة التفصيلات التالية عند تطبيق القرار:

1. لا يتعارض القرار مع نسب التوطين في القرارات الأخرى التي تطبق على إجمالي العاملين في المنشأة حسب برنامج نطاقات.

2. عند احتساب نسبة التوطين من إجمالي العاملين في المنفذ يتم التقريب إلى العشرات (من 0.49 فأقل يقرب إلى الصفر، ومن 0.5 فأعلى يقرب إلى 1).

3. احتساب نسبة التوطين يكون بعد طرح العاملين في المهن المستثناة.

4. معادلة احتساب نسب التوطين = (عدد العاملين في المنفذ – عدد العاملين في المهن المستثناة) ×نسبة التوطين المفروضة.

أدناه أمثلة توضح آلية الاحتساب في المنافذ لأنشطة المطاعم ذات المباني المستقلة أو المختلطة:

عدد العاملين في المنفذ في الوردية عدد العاملين في المهن المستثناة عدد العاملين السعوديين الالزامي في الواحدة في الوردية الواحدة المنفذ في الوردية الواحدة 1 4 = (1-4) × %20 = 0.6 ويقرب إلى 1 1 7 = (1-7) × %20 = 1.2 ويقرب إلى 1 2 9 = (2-9) × %20 = 1.4 ويقرب إلى 1 2 10 = (2-10) × %20 = 1.6 ويقرب إلى 2 أدناه أمثلة توضح آلية الاحتساب في المنافذ لأنشطة المطاعم داخل المجمعات والمراكز التجارية المغلقة:

عدد العاملين في المنفذ في الوردية عدد العاملين في المهن المستثناة عدد السعوديين الالزامي في المنفذ في الواحدة في الوردية الواحدة الوردية الواحدة 1 4 = (1-4) × %40 = 1.2 ويقرب إلى 1 الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي 1 7 = (1-7) × %40 = 2.4 ويقرب إلى 2 2 9 = (2-9) × %40 = 2.8 ويقرب إلى 3 2 10 = (2-10) × %40 = 3.2 ويقرب إلى 3 أدناه أمثلة توضح آلية الاحتساب في المنافذ لأنشطة المقاهي ذات المباني المستقلة أو المختلطة:

عدد العاملين في المنفذ في الوردية عدد العاملين في المهن المستثناة في عدد السعوديين الالزامي في المنفذ في الواحدة الوردية الواحدة الوردية الواحدة 1 3 = (1-3) × %30 = 0.6 ويقرب إلى 1 1 4 = (1-4) × %30 = 0.9 ويقرب إلى 1 1 7 = (1-7) × %30 = 1.8 ويقرب إلى 2 2 9 = (2-9) × %30 = 2.1 ويقرب إلى 2 2 10 = (2-10) × %30 = 2.4 ويقرب إلى 2 أدناه أمثلة توضح آلية الاحتساب في المنافذ لأنشطة المقاهي داخل المجمعات والمراكز التجارية المغلقة:

عدد العاملين في المنفذ في الوردية عدد العاملين في المهن المستثناة في عدد السعوديين الالزامي في المنفذ في الواحدة الوردية الواحدة الوردية الواحدة 1 = %50 × (1-3) = 1 3 1 4 = (1-4) × %50 = 1.5 ويقرب إلى 2 3 = %50 × (1-7) = 1 7 2 9 = (2-9) × %50 = 3.5 ويقرب إلى 4 4 = %50 × (2-10) = 2 10

3.3 تاريخ تطبيق قرار قصر العمل على السعوديين في منافذ بيع أنشطة المطاعم والمقاهي وفبخة السماح:

فترة السماح: هي الفترة ما بين تاريخ إصدار القرار الوزاري والبدء بتطبيق وتنفيذ القرار، ويمكن للمنشأة خلال هذه الفترة العمل على ما يُمكنها من تحقيق نسب التوطين للوصول للمستهدف الخاص بها. وسيتم تطبيق العقوبات المنصوص عليها في هذا الدليل والعقوبات النظامية بعد انتهاء فترة السماح على جميع المنشئات غير الملتزمة بنسبة التوطين.

نشر القر ار فترة السماح البدء بتطب يق الوزاري القر ار 1442/8/25ه 180يوماً من تاريخ ن شر 1443/2/25ه القرار الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي

4. برامج الدعم والتوظيف:

سوف يتم تقديم حزمة من المحفزات والدعم تتعلق بمساندة منشآت القطاع الخاص في توظيف السعوديين تشمل الحزم التالية:

1. دعم عملية الاستقطاب والبحث عن العاملين المناسبين.

2. دعم عمليات التدريب والتأهيل الضرورية.

3. دعم عملية التوظيف والاستقرار الوظيفي.

4. أولوية الاستفادة من كافة برامج دعم التوطين المتاحة لدى المنظومة.

5. برامج الدعم والتوظيف من خلال صندوق تنمية الموار البشرية "هدف"

5. آلية تنفيذ العقوبات والإجراءات النظامية في حال عدم تقيد المنشأة بتوطين الأنشطة والمهن أو النسب المحددة للتوطين كما وردت في القرار الوزاري والدليل الاجرائي، فسيتم تطبيق العقوبات المنص وص عليه ا ف ي الق رار الوزاري رقم 178743 وتاريخ 1440/9/27 ه وما يطرأ عليه من تعديلات.

6. الأسئلة الشائعة هل يتعارض هذا القرار مع أي من قرارات التوطين أو التأنيث السابقة؟

لا يتعارض هذا القرار بأي شكل من الأشكال مع القرارات السابقة في توطين أو تأنيث الأنشطة.

هل يشمل القرار الكافتيريا ومحلات الإعداد والتجهيز في هذا القرار؟

لا يشملها القرار في هذه المرحلة.

هل يجب تطبيق القرار في كل مناطق المملكة أم في المدن الكبيرة فقط؟

نعم يشمل جميع المناطق حسب القرار الوزاري.

متى سيبدأ التفتيش على منافذ البيع للأنشطة الواردة في القرار؟

في التاريخ المحدد لتطبيق وتنفيذ القرار.

ماهي العقوبات المترتبة على عدم الالتزام بالقرار؟

العقوبات المترتبة على القرار هي ضبط مخالفة المادة 36 من نظام العمل وفق جدول المخالفات والعقوبات الصادر بالقرار الوزاري رقم (178743) وتاريخ 1440/09/27 ه، مع مراعاة أي تعديلات تطرأ عليه.

رابط القرار الوزاري رقم (178743) (https://hrsd.gov.sa/sites/default/files/178743.pdf) هل يمكن الاستفادة من خدمات وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية خلال فترة السماح؟

نعم، يمكن الاستفادة من خدمات الوزارة خلال فترة السماح.

هل يطبق القرار على مسمى التصنيف الوطني للأنشطة الاقتصادية ((ISIC4 فقط أو على النشاط الفعلي للمنشاة؟

يتم تطبيق القرار على مسمى التصنيف الوطني للأنشطة الاقتصادية والنشاط الفعلي للمنشآت.

الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي هل يجب أن تكون عقود العاملين في المهن الموطنة بدوام كامل؟

العاملين السعوديين المطلوب تواجدهم في المنفذ والذين تربطهم بصاحب العمل علاقة تعاقدية لأداء عمل بصورة رئيسية مقابل أجر، من الممكن أن تكون عقودهم بأي نمط عمل (كامل – جزئي – مرن "العمل بالساعة") حسب الشروط المحددة.

هل من الممكن أن يكون العامل المطلوب تواجده في المنفذ بعقد عمل مرن "العمل بالساعة"؟

نعم يمكن أن يكون العامل المتواجد في منفذ البيع بعقد عمل مرن "بالساعة" بشرط أن يكون العقد ساري وموثق عبر منصة العمل المرن mrn.sa هل سيتم تعديل نسبة التوطين مستقبلاً؟

تعمل وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على خفض معدل البطالة والمساهمة في توفير وظائف ملائمة للسعوديين من خلال عدة مبادرات يتم إطلاقها، ولتحقيق ذلك تراجع الوزارة بشكل دوري نسب التوطين المطلوبة عبر إحصاء عدد الخريجين والباحثين عن عمل، وقدرة وسعة استيعاب سوق العمل، لضمان مشاركة الخريجين في سوق العمل بشكل تلقائي.

هل نسب التوطين في المنافذ داخل المجمعات التجارية المغلقة مختلفة؟

نعم، وقد تم توضيح النسب المحددة للمنافذ المتواجدة داخل المجمعات التجارية المغلقة في فقرة الشروط العامة لقرار التوطين في هذا الدليل الدليل الإجرائي لقرار توطين أنشطة المطاعم والمقاهي . 11 لمزيد من المعلومات، الرجاء التواصل مع www.hrsd.gov.sa الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية شعبان 1442ه الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية

1. المحتويات

2. المقدمة والغرض من الدليل__________________________________________________________________ 4

3. التعريفات ______________________________________________________________________________ 4

4. الشروط العامة لقرار التوطين _________________________________________________________________6

3.1.a المنشآت المستهدفة ______________________________________________________________6

3.2.b مراحل القرار والنسب الملزمة ________________________________________________________6

3.3.c آلية احتساب نسب التوطين _________________________________________________________8

3.4.d تاريخ تطبيق قرار قصر العمل على السعوديين في منافذ بيع التموينات والأسواق المركزية وفبخة السماح ______9

5. برامج الدعم والتوظيف _____________________________________________________________________9

6. آلية تنفيذ العقوبات والإجراءات النظامية _________________________________________________________ 10

7. الأسئلة الشائعة _________________________________________________________________________ 10 مقدمة الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية

1. المقدمة والغرض من الدليل حرصًا من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على توفير فرص عمل محفزة ومنتجة ومستقرة للمواطنين والمواطنات في مختلف مناطق المملكة، ورفع مستوى مشاركتهم في سوق العمل، وبناءً على توجه الوزارة في توطين القطاعات واستهداف الأنشطة وفقاً لأهداف رؤية 2030، وإشارة للقرار الوزاري رقم (160008) وتاريخ (1442/08/25ه) بشأن قرار توطين التموينات والأسواق المركزية لتمكين الكوادر السعودية من فرص العمل في القطاع الخاص.

ويعتبر هذا القرار ضمن مجموعة من قرارات التوطين التي عملت عليها الوزارة بالتعاون والشراكة مع الجهات الحكومية والإشرافية المعنية لتوفير بيئة عمل مناسبة ومحفزة للموارد البشرية الوطنية، وتوسيع دائرة المشاركة مع القطاع الخاص المتوافقة مع استراتيجية التوطين المعنية بتنمية رأس المال البشري، وتعزيز المساهمة في المنظومة الاقتصادية، ولا يعتبر بديلاً أو متعارضاً مع قرارات التوطين الصادرة سابقاً من قبل الوزارة، وقد راعى القرار ظروف سوق العمل في الأنشطة المستهدفة وأعداد الباحثين عن عمل، وكذلك واقع القطاع الخاص وقدرته على استيعاب الكوادر البشرية.

تم إعداد هذا الدليل لتوضيح كافة تفاصيل قرار التوطين بما في ذلك الأنشطة والمهن المستهدفة والشروط العامة، وبرامج الدعم التي تقدمها منظومة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، بالإضافة إلى الإجابة على التساؤلات الأكثر شيوعاً.

2. التعريفات التعريف المصطلح التموينات محلات مرخص لها بمزاولة نشاط بيع المواد الغذائية المعبأة وأدوات العناية بالجسم والمنظفات والمطهرات وأدواتها والمنتجات البلاستيكية والورقية والأنشطة الأخرى المرخص لها بمزاولتها، على ألا تقل مساحة المحل عن 100 م 2 الأسواق المركزية محلات مرخص لها بمزاولة نشاط بيع المواد الغذائية المعبأة وأدوات العناية بالجسم والمنظفات والمطهرات وأدواتها والمنتجات البلاستيكية والورقية والأنشطة الأخرى المرخص لها بمزاولتها، على ألا تقل مساحة المحل عن 500 م 2 قرار التوطين يقصد به قرار وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية الخاص بقصر العمل على السعوديين في منافذ بيع التموينات والأسواق المركزية.

نسب التوطين يقصد بها نسبة عدد العاملين من السعوديين (في المهن المحددة) في المنشأة إلى العدد الإجمالي من العاملين سواء سعوديين أو غير سعوديين (في المهن المحددة) في المنشأة ذاتها.

فترة السماح هي الفترة ما بين تاريخ نشر القرار الوزاري وتاريخ تطبيقه وتنفيذه، ويمكن للمنشأة خلال هذه الفترة العمل على تصحيح أوضاعها.

المجمعات التجارية هو عبارة عن مجمع يحوي عدد من المحلات التجارية وقد يحوي أماكن ترفيهية ومطاعم ويكون مغطى كلياً أو جزئياً وله مداخل ومخارج محددة تفتح وتغلق بأوقات معينة ويطلق عليه عادةً اسم (مول) ويسمى ايضاً مجمع تجاري.

الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية

3. الشروط العامة لقرار التوطين

3.1 المنشآت المستهدفة:

يسري قرار قصر العمل على السعوديين في منافذ بيع التموينات والأسواق المركزية على جميع المنشآت حسب التصنيفات الموضحة في الجدول التالي:

النشاط تعريف النشاط هل النشاط مستهدف التموينات محلات مرخص لها بمزاولة نشاط بيع المواد الغذائية المعبأة وأدوات العناية بالجسم والمنظفات النشاط مستهدف جزئيا, على والمطهرات وأدواتها والمنتجات البلاستيكية والورقية والأنشطة الأخرى المرخص لها بمزاولتها، على ألا أن تكون مساحة المحل لا تقل تقل مساحة المحل عن 100 م عن 300 م الأسواق محلات مرخص لها بمزاولة نشاط بيع المواد الغذائية المعبأة وأدوات العناية بالجسم والمنظفات نعم, النشاط مستهدف والمطهرات وأدواتها والمنتجات البلاستيكية والورقية والأنشطة الأخرى المرخص لها بمزاولتها، على ألا بالكامل المركزية تقل مساحة المحل عن 500 م مع مراعاة التفاصيل التالية:

1. كل منفذ بيع (ضمن محل أو مجمع تجاري) في النشاط المستهدف أعلاه فإنه ملزم بالتوطين.

2. لا يتعارض القرار مع نسب التوطين الأخرى التي تطبق على إجمالي العاملين في المنشأة حسب برنامج نطاقات.

3.2 مراحل القرار والنسب الملزمة:

تطبق النسب التالية على جميع المنشآت في الأنشطة المستهدفة بالقرار:

المرحلة الأولى:

قصر العمل في منافذ البيع على السعوديين بنسبة %100 في المهن التالية:

- محاسب زبائن

- مشرف صناديق المحاسبة

- خدمة العملاء " علاقات العملاء / الأمانات " قصر العمل في منافذ البيع على السعوديين بنسبة %50 من مجموع العاملين في المهن التالية:

- مشرف قسم المرحلة الثانية:

قصر العمل في منافذ البيع على السعوديين بنسبة %100 في المهن التالية:

- مشرف قسم قصر العمل في منافذ البيع على السعوديين بنسبة %50 من مجموع العاملين في المهن التالية:

- مدير قسم

- مساعد مدير فرع

- مدير فرع الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية

3.3 آلية احتساب نسب التوطين:

عند احتساب نسبة التوطين من إجمالي العاملين في المنفذ يتم التقريب إلى العشرات (من 0.49 فأقل يقرب إلى الصفر، ومن 0.5 فأعلى يقرب إلى 1).

المثال أدناه يوضح آلية احتساب نسب التوطين في المرحلتين (وتطبق على جميع المهن الموطنة):

محاسب خدمة مشرف صناديق مدير مساعد مدير عامل تعبئة المهنة مشرف قسم زبائن العملاء المحاسبة قسم مدير فرع فرع رفوف مجموع العاملين 15 1 1 3 6 1 3 10 السعوديين 0 0 0 0 1 1 2 6 غير السعوديين 15 1 1 3 5 0 1 4 نسبة التوطين في %50 %100 %100 %100 من مجموع العاملين %0 %0 المرحلة الأولى إحلال 2 سعوديين مكان غير جميع العاملين في هذه المهن يجب أن يكونوا المنشأة غير ملزمة بالتوطين في المهنة غير كيفية الالتزام السعوديين ليصبح مجموع سعوديين هذه المرحلة موطنة السعوديين 3 من 6 نسبة التوطين في %50 %100 %100 %100 %100 من مجموع العاملين %0 المرحلة الثانية مجموع العاملين في هذه المهن هو 5 عاملين.

نسبة التوطين الملزمة = 5 ×%50 = 2.5 عامل ويقرب ل 3 عاملين. المهنة غير كيفية الالتزام جميع العاملين في هذه المهن يجب أن يكونوا سعوديين عدد السعوديين حاليا هو 0 موطنة إذا, يجب إحلال 3 سعوديين مكان 3 غير سعوديين في أي من هذه المهن ليصبح مجموع السعوديين 3 من 5 عاملين.

الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية

3.4 تاريخ تطبيق قرار قصر العمل على السعوديين في منافذ بيع التموينات والأسواق المركزية وفبخة السماح:

فترة السماح هي الفترة ما بين تاريخ القرار الوزاري والبدء بتطبيق وتنفيذ القرار وفقا للمراحل التالية:

نشر القر ار فترة السم اح البدء بتطب يق الوزاري للمرحلة الاولى القرار 1442/8/25ه 180يوماً من تار يخ 1443/2/25ه نشر القرار نشر القر ار فترة السم اح البدء بتطب يق الوزاري للمرحلة الثانية القر ار 1442/2/25ه 360يوماً من تار يخ 1443/8/25ه نشر القر ار ويمكن للمنشأة خلال هذه الفترة العمل على ما يُمكنها من تحقيق نسب التوطين للوصول للمستهدف الخاص بها. وسيتم تطبيق العقوبات المنصوص عليها في هذا الدليل والعقوبات النظامية بعد انتهاء فترة السماح على جميع المنشئات الغير ملتزمة بنسبة التوطين.

الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية

4. برامج الدعم والتوظيف:

سوف يتم تقديم حزمة من المحفزات والدعم تتعلق بمساندة منشآت القطاع الخاص في توظيف السعوديين تشمل الحزم التالية:

1. دعم عملية الاستقطاب والبحث عن العاملين المناسبين.

2. دعم عمليات التدريب والتأهيل الضرورية.

3. دعم عملية التوظيف والاستقرار الوظيفي.

4. أولوية الاستفادة من كافة برامج دعم التوطين المتاحة لدى المنظومة.

5. برامج الدعم والتوظيف من خلال صندوق تنمية الموار البشرية "هدف"

5. آلية تنفيذ العقوبات والإجراءات النظامية في حال عدم تقيد المنشأة بتوطين الأنشطة والمهن أو النسب المحددة للتوطين كما وردت في القرار الوزاري والدليل الاجرائي، فسيتم تطبيق العقوبات المنصوص عليها في القرار الوزاري رقم 178743 وتاريخ 1440/9/27 ه وما يطرأ عليه من تعديلات.

6. الأسئلة الشائعة هل يتعارض هذا القرار مع أي من قرارات التوطين أو التأنيث السابقة؟

لا يتعارض هذا القرار بأي شكل من الأشكال مع القرارات السابقة في توطين أو تأنيث الأنشطة.

هل يشمل القرار البقالات والتموينات التي تقل مساحتها عن 300 م في هذا القرار؟

لا يشملها القرار في هذه المرحلة.

ه ل يج ب تطبي ق القرار ف ي كل مناط ق المملك ة أم ف ي الم دن الكبيرة فقط؟

نعم يشمل جميع المناطق حسب القرار الوزاري.

متى سيبدأ التفتيش على منافذ البيع للأنشطة الواردة في القرار؟

في التاريخ المحدد لتنفيذ كل مرحلة حسب ما هو موضح في تاريخ تطبيق القرار لكل مرحلة.

ماهي العقوبات المترتبة على عدم الالتزام بالقرار؟

العقوبات المترتبة على القرار هي ضبط مخالفة المادة 36 من نظام العمل وفق جدول المخالفات والعقوبات الصادر بالقرار الوزاري رقم (178743) وتاريخ 1440/09/27 ه، مع مراعاة أي تعديلات تطرأ عليه.

رابط القرار الوزاري رقم (178743) (https://hrsd.gov.sa/sites/default/files/178743.pdf) هل يمكن الاستفادة من خدمات وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية خلال فترة السماح؟

نعم، يمكن الاستفادة من خدمات الوزارة خلال فترة السماح.

هل يطبق قرار التوطين بالتوازي مع نطاقات؟

نعم، قرار التوطين يطبق على العاملين داخل المنشأة وكذلك العقوبات المنصوص عليها نظاماً بغض النظر عن نطاق المنشأة في نطاقات، أي أنه لا يؤثر نطاق المنشأة في نطاقات على احتساب نسبة التوطين.

الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية هل يطبق القرار على مسمى التصنيف الوطني للأنشطة الاقتصادية ((ISIC4 فقط أو على النشاط الفعلي للمنشاة؟

يتم تطبيق القرار على مسمى التصنيف الوطني للأنشطة الاقتصادية والنشاط الفعلي للمنشآت.

هل سيتم تعديل نسبة التوطين مستقبلاً؟

تعمل وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على خفض معدل البطالة والمساهمة في توفير وظائف من خلال عدة مبادرات يتم إطلاقها، ولتحقيق ذلك تراجع الوزارة بشكل دوري نسب التوطين المطلوبة عبر إحصاء عدد الخريجين والباحثين عن عمل، وقدرة وسعة استيعاب السوق، لضمان مشاركة الخريجين في سوق العمل بشكل تلقائي.

هل يجب أن تكون عقود العاملين في المهن الموطنة بدوام كامل؟

العاملين السعوديين المطلوب تواجدهم في المنفذ والذين تربطهم بصاحب العمل علاقة تعاقدية لأداء عمل بصورة رئيسية مقابل أجر، من الممكن أن تكون عقودهم بأي نمط عمل (كامل – جزئي – مرن "العمل بالساعة") حسب الشروط المحددة.

هل من الممكن أن يكون العامل المطلوب تواجده في المنفذ بعقد عمل مرن "العمل بالساعة"؟

نعم يمكن أن يكون العامل المتواجد في منفذ البيع بعقد عمل مرن "بالساعة" بشرط أن يكون العقد ساري وموثق عبر منصة العمل المرن الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية mrn.sa الدليل الإجرائي لقرار توطين التموينات والأسواق المركزية لمزيد من المعلومات، الرجاء التواصل مع www.hrsd.gov.sa الدليل الإجرائي لقرار توطين المجمعات التجارية (المولات) الدليل الإجرائي لقرار توطين المجمعات التجارية المغلقة جدول المحتويات

1. المقدمة 4.................................................................................................................................................

2. المصطلحات والتعريفات5......................................................................................................................

3. الأنشطة المستهدف توطينها 6.............................................................................................................

4. الأنشطة المستهدف توطينها 7.............................................................................................................

5. المهن المستثناة من التوطين 7.............................................................................................................

6. تاريخ تطبيق القرار 8..................................................................................................................................

7. العقوبات والإجراءات النظامية 8............................................................................................................

8. برامج الدعم 8..........................................................................................................................................

9. الزي الموحد للمهن المستثناة 9...........................................................................................................

10. الأسئلة الأكثر شيوعاً 11...............................................................................................................................

صفحة 2 المقدمة الدليل الإجرائي لقرار توطين المجمعات التجارية المغلقة المقدمة حرصًا من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على توفير فرص عمل محفزة ومنتجة ومستقرة للمواطنين والمواطنات في مختلف مناطق المملكة، ورفع مستوى مشاركتهم في سوق العمل، وبناءً على توجه الوزارة في توطين القطاعات واستهداف المهن وفقاً لأهداف رؤية 2030، فقد صدر القرار الوزاري رقم (159986) وتاريخ (1442/12/25ه) بتوطين المجمعات التجارية المغلقة (المولات) بنسبة.%100 ويعتبر هذا القرار ضمن مجموعة من قرارات التوطين التي عملت عليها الوزارة بالتعاون والشراكة مع الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتوفير بيئة عمل مناسبة ومحفزة للموارد البشرية الوطنية، وتوسيع دائرة المشاركة مع القطاع الخاص المتوافقة مع استراتيجية التوطين المعنية بتنمية رأس المال البشري، وتعزيز المساهمة في المنظومة الاقتصادية، ولا يعتبر بديلاً أو متعارضاً مع قرارات التوطين أو التأنيث الصادرة سابقاً من قبل الوزارة، الهدف من الدليل أصدرت الوزارة هذا الدليل المحدث بهدف توضيح كافة تفاصيل قرار توطين المجمعات التجارية المغلقة (المولات)خلال جميع مراحله بما في ذلك فترة السماح، المدة الزمنية لتطبيق القرار، والأنشطة المستهدفة ونسبها والاستثناءات، بالإضافة إلى الإجابة على التساؤلات الأكثر شيوعا التعريفات هو عبارة عن مجمع يحوي عدد من المحلات التجارية وقد يحوي أماكن ترفيهية ومطاعم ويكون المجمعات التجارية مغطى كلياً أو جزئياً وله مداخل ومخارج محددة تفتح وتغلق بأوقات معينة ويسمى ايضاً مجمع تجاري ويطلق عليه باللغة الإنجليزية اسم (Mall) قرار التوطين يقصد به قرار وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية الخاص بتوطين المجمعات التجارية المغلقة.

هي الفترة ما بين تاريخ صدور القرار الوزاري وبدء بتطبيقه وتنفيذه، ومدتها (120) يوما، ويمكن فترة السماح للمنشأة خلال هذه الفترة العمل على تصحيح أوضاعها.

يقصد بها نسبة عدد العاملين من السعوديين (في نشاط محدد) في منشأة إلى العدد الإجمالي نسب التوطين من العاملين سواء سعوديين أو غير السعوديين (في نفس النشاط) في المنشأة ذاتها.

يقصد بها برامج الدعم والتوظيف المقدمة من قبل منظومة الموارد البشرية لتحفيز القطاع الدعم والتوظيف ودعمه.

صفحة 4 الدليل الإجرائي لقرار توطين المجمعات التجارية المغلقة الأنشطة المستهدف توطينها:

أولاً: الأنشطة الموطنة بنسبة %100

أ. جميع الأنشطة في متاجر المجمعات التجارية المغلقة عدا الأنشطة المذكورة في الفقرات ( ثانياً وثالثاً ورابعاً) من هذا الدليل

ب. مكاتب إدارة المجمعات التجارية المغلقة.

ثانياً: الأنشطة الموطنة بنسبة %50 المقاهي (حسب ما ورد في الدليل الاجرائي لقرار التوطين الخاص بنشاط المطاعم والمقاهي الصادر برقم "160045" وتاريخ 1442/08/25ه).

ثالثاً: الأنشطة الموطنة بنسبة %40 المطاعم (حسب ما ورد في الدليل الاجرائي لقرار التوطين الخاص بنشاط المطاعم والمقاهي الصادر برقم "160045" وتاريخ 1442/08/25ه).

رابعاً: التموينات والأسواق المركزية (حسب ما ورد في الدليل الاجرائي لقرار التوطين الخاص بتوطين نشاط التموينات والأسواق المركزية الصادر برقم "160008" 1442/08/25ه).

المهن المستثناة من التوطين النشاط المهنة ملاحظات جميع الأنشطة - عامل النظافة الا يزيد إجمالي عدد عاملي التنظيف و التحميل و التنزيل

- عامل الشحن والتفريغ ع ن عامل واحد بحد أقصى يتولى التنظيف أو التحميل و التنزيل في المنشآت التي لا يزيد عدد عامليها عن 5 عاملين، أما بخص وص منافذ البيع التي يتج اوز إجمالي ع دد عامليها عن 5 عاملين فيجب يجب ان لا تزيد نسبتهم عن %20 من اجمالي العاملين في فترة العمل الواحدة الصالونات الرجالية الحلاق - المشاغل النسائية - قص الشعر -

- العناية بالأظافر

- العناية بالجسم البصريات الممارسون الصحيون لا يسمح لهم بممارسة أي عمليات بيع المرخصون من الجهات المختصة التابعة لوزارة الصحة في مهن:

- فني بصريات

- اخصائي بصريات صفحة 5 الدليل الإجرائي لقرار توطين المجمعات التجارية المغلقة الزي الموحد للمهن المستثناة الالتزام بزيّ موحد (Uniform) لعاملي المهن المستثناة على أن تكون مهنة العامل مدونة خلف الزي مع التأكيد على مراعاة القرار الوزاري رقم 164091 وتاريخ 1441/11/14ه المتعلق بتنظيم زي العاملين. (لا يشمل اشتراط الزي الموحد مهنة الحلاق).

تاريخ تطبيق القرار يدخل قرار التوطين حيز التنفيذ بعد 120 يوما من تاريخ نشره في 1442/ 08 / 25ه وسيتم تطبيق العقوبات النظامية بعد انتهاء فترة السماح على جميع المنشآت غير المتقيدة بالقرار، حيث ان المخالفات في القرار سيشملها تطبيق نوعين من العقوبات وهي:

- توظيف العمالة غير السعودية في مهن مقصورة على السعوديين

- عدم الالتزام بنسب التوطين اصدار القرار البدء بتطبيق فترة السماح الوزاري القر ار 1442/08/25ه 120 يوماً من 1442/12/25ه تاريخ نشر القرار المخالفات والعقوبات في حال عدم تقيد المنشاة بتوطين الانشطة والمهن او النسب المحددة للتوطين كما وردت في القرار الوزاري، فسيتم تطبيق العقوبات المنص وص عليه ا ف ي الق رار ال وزاري رقم 178743 وتاريخ 1440/09/27ه وما يطرأ عليه من تعديلات.

برامج الدعم والتوظيف:

يتم تقديم وتنفيذ برامج الدعم والتوظيف من خلال صندوق تنمية الموار البشرية "هدف"، ويمكن الوصول اليها عبر الرابط (https://www.hrdf.org.sa/) برامج دعم التمويل:

يقدم بنك التنمية الاجتماعية الدعم للشباب والفتيات الذين لديهم رغبة وطموح لممارسة العمل الحر وشق طريق النجاح نحو الاستقلال الذاتي.

ويوفر البنك عدد من البرامج التمويلية والتي ستدعم دخول الشباب للأنشطة التجارية، للاطلاع على برامج دعم التمويل (https://www.sdb.gov.sa/ar-sa/our-products/productive-loans) صفحة 6 الدليل الإجرائي لقرار توطين المجمعات التجارية المغلقة الأسئلة الشائعة

• هل هناك مهن محددة في توطين المطاعم والمقاهي داخل المول؟

لا توجد مهن محددة بالتوطين المطلوب هو تحقيق نسبة التوطين المحددة في قرار توطين المطاعم والمقاهي رقم (160045) وتاريخ 1442/08/25ه.

• متى سوف يبدأ الرقابة على الأنشطة المذكورة في القرار؟

بعد 120 يوماً من تاريخ نشر القرار أي بتاريخ 1442 / 12 / 25ه

• هل سيتم تطبيق القرار في جميع مناطق المملكة؟

سيطبق القرار بجميع مناطق المملكة.

• عند وجود اختلاف في نسب التوطين في القرارات الوزارية الخاصة بالتوطين لنفس الأنشطة فما هي النسبة التي تطبق؟

وفق ما نصت عليه الفقرة سادساً من القرار رقم (159986) وتاريخ 1442/08/25ه فتطبق نسبة التوطين الأعلى.

• هل يشمل القرار الأكشاك داخل المول لبيع الآيس كريم وبيع الذرة؟

نعم يشمل وفق الفقرة ثانياً وثالثاً من هذا القرار وتعامل بحسب النسبة المحددة لنشاطي المطاعم والمقاهي.

• على من ينطبق القرار؟

العمال المطلوب تواجدهم في المنفذ والذين تربطهم بصاحب العمل علاقة تعاقدية لأداء عمل بصورة رئيسية مقابل أجر، من الممكن أن تكون عقودهم بأي نمط عمل (كامل – جزئي – مرن "العمل بالساعة")

• هل من الممكن أن يكون العامل المطلوب تواجده في المنفذ بعقد عمل مرن "العمل بالساعة"؟

نعم ويتم احتساب العامل المتواجد في المنفذ بعقد عمل مرن ساري بعامل واحد، بشرط أن يتم إبرام وتوثيق العقد عبر منصة العمل المرنmrn.sa

• هل يتعارض هذا القرار مع أي من قرارات التوطين أو التأنيث السابقة؟

لا يتعارض هذا القرار بأي شكل من الأشكال مع القرارات السابقة في توطين أو تأنيث الأنشطة.

صفحة 7 الدليل الإجرائي لقرار توطين المجمعات التجارية المغلقة صفحة 8 لمزيد من المعلومات، الرجاء زيارة الموقع التالي www.hrsd.gov.sa